Алгоритм действий судебного пристава, что делать если пристав исполнитель не работает как надо?

Передача исполнительного листа приставам не всегда означает завершение процессуальных действий и получение заявителем суммы долга. В представленной статье мы подробно рассмотрим, что можно сделать, если приставы не хотят действовать оперативно, как можно на них повлиять и каким образом оформлять свое обращение.

 

 

○ Регламентация деятельности ССП.

Судебные приставы  - государственные работники, осуществляющие деятельность по изъятию долгов. Их деятельность полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок работы судебных приставов, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

• ГК РФ.
• ГПК РФ.
• КоАП РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
• ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
• Положением о Федеральной службе судебных приставов.
• Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Работа судебных приставов по взысканию долгов.

Судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (далее - судебные приставы при главном судебном приставе Российской Федерации) и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
(п.1 ст. 4 №118-ФЗ)

Алгоритм действий по поиску ответчика и изъятию его долгов производится по строго установленному законом порядку.

✔ Принятие исполнительного листа.

Исполнительный лист – это документ, на основании которого приставы начинают исполнительное производство. В большинстве случаев это решение суда, в котором содержится указание действий. Также, согласно п.1 ст. 12 №229 ФЗ, в качестве исполнительного листа может выступать:

• Алиментное соглашение или иной договор, заключенный сторонами в том случае, если происходит прямое обращение в службу судебных приставов без судебного рассмотрения вопроса.
• Судебный приказ.
• Удостоверение, выданное в результате решения трудового спора.
• Акт, составленный надзорным органом по результатам проверки.
• Постановление судебного пристава-исполнителя.
• Исполнительная надпись нотариального работника.
• Исполнительный документ, выданным органом иностранного государства.

Исполнительный лист направляется приставам почтой либо истец самостоятельно осуществляет его передачу. Документ принимается начальником службы судебных приставов, который в течение 3 дней рассматривает его и передает в производство одному из сотрудников.

✔ Возбуждение исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства - это начало процедуры взыскания долгов. Сюда входит направление уведомления должнику о его начале и предложение добровольного погашения задолженности.

✔ Срок на добровольное погашение задолженности.

Должнику дается 5 дней на самостоятельную оплату долга. Отсчет ведется с момента получения им уведомления. Если должник не идет на контакт с приставом или отказывается платить, начинается принудительное взыскание долга.

✔ Осуществление запросов в различные органы по поводу должника.

Данный этап подразумевает поиск источников дохода должника, который не хочет самостоятельно платить. Заключается в направлении запроса по месту работы и банковские организации с целью обнаружения средств, которые можно взыскать для погашения задолженности.

✔ Постановление о мерах принудительного взыскания.

Если получить деньги с должника мирным путем не получается, выносится постановление о мерах принудительного взыскания. Оно выносится приставом-исполнителем на основании отказа ответчика от исполнения своих обязательств в добровольном порядке.

Заключается в принудительном изъятии денежных средств с банковского счета либо перевода заработной платы должнику в размере, превышающем прожиточный минимум. В случае их отсутствия накладывается арест на имущество, которое подлежит последующей оценке и реализации. Если сумма долга меньше стоимости имущества, разница возвращается должнику после торгов.

Также должник оплачивает 7% от суммы долгов в качестве исполнительного сбора. Сумма не может быть меньше 1 тысячи рублей для физлиц и менее 10 тысяч рублей для юридических лиц.

✔ Постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст. 47 №229-ФЗ, исполнительное производство заканчивается приставом-исполнителем, если:

• Осуществлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.
• Исполнительный лист возвращен взыскателю (физлицу, суду или иному органу, предъявившему его).
• Произошла ликвидация или банкротство должника.
• Произведено удержание с доходов посредством направления исполнительного листа в организацию.
• Истек срок давности судебного акта или иного документа, служащего основанием для исполнительного листа.

Постановление выносится приставом-исполнителем. Об окончании производства сообщается лицу ил органу, инициировавшему его.

✔ Постановление о снятии мер принудительного исполнения.

Это документ, удостоверяющий, что процесс принудительного изъятия долга завершен. Выносится приставом-исполнителем на основании исполнения ответчиком своих обязательств либо истечения срока давности исполнительного производства.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Как заставить пристава работать?

Несмотря на то, что действия приставов строго регламентированы, они зачастую не стремятся исполнять свои обязательства. Поэтому надо знать законные меры воздействия на них, чтобы правильно их использовать.

✔ Заявление об инициации исполнительного производства.

Срок исполнительного производства считается оконченным с момента вынесения постановления о его окончании. Если дело решается через суд, нужно знать, что срок исковой давности составляет 3 года. Поэтому, если приставы вернули исполнительный лист обратно в суд, вы должны знать, что можете повторно возбудить дело, направив соответствующее заявление еще раз до истечения 3-летнего срока. Оно составляется в свободной форме с указанием следующих сведений:

• Реквизиты органа-получателя.
• Данные о заявителе.
• Просьба об открытии исполнительного производства с указанием документа, являющего основанием.
• Сведения о должнике.
• Требования о принятии конкретных мер к ответчику (арест, изъятие денежных средств и т.д.).
• Предмет взыскания и сумма долга.
• Перечень приложений.
• Дата, подпись.

 

✔ Жалоба на бездействие.

Данный документ также составляется в свободной форме и должен содержать исчерпывающие сведения об обстоятельствах дела:

• Описание ситуации.
• Указание на бездействие пристава-исполнителя (конкретное перечисление действий, которые он не произвел).
• Права и интересы, которые были нарушены данным бездействием.
• Требование о принятии мер по осуществлению исполнительного производства надлежащим образом.

 

✔ Направление жалобы.

Жалоба на действия (бездействие) пристава исполнителя подается начальнику отделения ФСПП либо в прокуратуру.  При отсутствии реакции по решению вопроса, можно обратиться также в суд с исковым заявлением о принятии соответствующих мер.

Таким образом, даже если приставы не совершают нужные действий по исполнительному производству, у вас всегда есть законное право обжаловать порядок проведения процедуры. Важно учитывать, что перед подачей жалобы необходимо удостовериться в наличии достаточных оснований для нее.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Как правильно составить жалобу, если судебный пристав не принимает документы для возбуждения исполнительного производства?

Вам нужно направить свое заявление начальнику отделения, указав на незаконность действий сотрудника. Если данная мера не будет эффективной, можно обратиться в прокуратуру или суд.

✔ Как привлечь пристава к ответственности, если он намеренно задерживает перевод денежных средств на счет кредитора?

На проведение исполнительного производства отводится два месяца, в течение которых заявитель должен получить свой долг. Если у вас есть основания подозревать, что пристав намеренно тянет сроки и хочет закрыть дело, вы можете пожаловаться начальнику ФСПП, прокуратуру или написать исковое заявление в суд, в котором изначально рассматривался ваш вопрос.

Вернуться к содержанию ↑