Опека и попечительство: дети, пожилые. Закон и органы отвечающие за опеку.

Комментарии: 6

Институты опеки и попечительства предусмотрены в гражданском законодательстве для защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан. Закон об опеке предусматривает требования как к попечителям, так и к опекунам. Кроме того, тенденции последних лет заключаются в том, что государство всеми возможными способами поощряет данную форму защиты и вводит некоторые дополнительные льготы для данной категории лиц как на региональном, так и на федеральном уровнях. В данной статье мы рассмотрим, кто исполняет роль органов опеки и попечительства, кто подпадает под опеку и какие выплаты предусмотрены опекунам и попечителям.

Что такое опека и попечительство

Опека – одна из форм защиты интересов малолетних граждан, которые не достигли возраста 14 лет и по каким-либо причинам не имеют попечения родителей. Назначаемые опекуны являются официальными представителями граждан и совершают от их имени все юридически значимые действия.

Попечительство – форма устройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Попечитель, назначаемый органом опеки и попечительства, обязан оказывать своему подопечному помощь при реализации им прав и законных интересов и давать согласие в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса на совершение определенных действий.

Опека, как и попечительство, может быть установлена и над совершеннолетними лицами, которые признаны судом недееспособными.

Кроме опеки над лицами, предусмотрена опека над имуществом граждан с целью защиты его от посягательств третьих лиц. В данном случае «защищается» имущество лиц, признанных судом безвестно отсутствующими.

По своей сути опекуны и попечители не приравниваются к родителям, но фактически они выполняют те же самые задачи, что и они.

Органы опеки и попечительства

Органами опеки и попечительства в соответствии со статьей 121 Семейного кодекса являются органы исполнительной власти. Более подробный перечень органов дан в Федеральном законе «об опеке и попечительстве».

Основные задачи органов опеки и попечительства - защита прав и законных интересов недееспособных граждан; надзор за опекунами и попечителями и контроль за сохранением имущества недееспособного.

С этой целью они могут:

  • обращаться в суд за защитой прав и законных интересов недееспособных;
  • заключать договоры опеки и попечительства;
  • выдавать разрешения на совершение определённых действий;
  • отстранять от выполнения своих обязанностей опекунов и попечителей;
  • представлять интересы недееспособных и т.д.

Предварительная опека

Временная опека (попечительство) устанавливается недееспособным, а также ограниченно дееспособным совершеннолетним или несовершеннолетним лицам до того момента, пока им не будет назначен постоянный опекун или попечитель, сроком до 6 месяцев. Это касается детей, оставшихся без постоянного попечения родителей (например, из-за смерти обоих родителей); детей, отобранных у родителей на основаниях, указанных в СК РФ и в других случаях, требующих установления предварительной опеки.

Временным опекуном назначается совершеннолетний и дееспособный гражданин. Ему необходимо обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением и представить следующие документы:

  • паспорт;
  • акт обследования жилищных условий.

Полная проверка личности и представленных данных органами опеки при решении вопроса о назначении временной опеки не проводится.

Временный опекун по такому акту обладает всеми правами «постоянного» опекуна, за исключением права на распоряжение имуществом подопечного.

Опека и попечительство пожилых и недееспособных

Над пожилыми людьми также может быть установлена опека (в случае признания судом недееспособным в силу душевной болезни) или попечительство (устанавливается над дееспособными гражданами, которые не могут самостоятельно защищать свои права и над гражданами, ограниченными судом в дееспособности по причине злоупотребления наркотическими веществами или алкогольными напитками).

Для установления опеки (попечительства) необходимо представить следующие документы:

  • заявление опекаемого и опекуна;
  • удостоверение личности;
  • документы, которые подтверждают необходимость установления опеки;
  • справка о регистрации опекаемого и опекуна;
  • характеристики с места работы/учебы кандидата в опекуны;
  • акты обследования условий проживания;
  • письменные согласия родственников опекаемого на назначение опеки;
  • справки из психоневрологического, наркологического диспансеров.

Выплаты опекунам

По общему правилу, обязанности опекуна и попечителя должны выполняться безвозмездно. Но постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 разрешает осуществлять такую деятельность на возмездной основе. Это выглядит следующим образом: орган опеки и попечительства в интересах недееспособного гражданина заключает договор с опекуном о том, что он осуществляется свои функции на возмездной основе (например, это может быть договор о патронатной или приемной семье).

Назвать точную сумму ежемесячных выплат довольно сложно, так как в каждом регионе установлены свои льготы. В качестве примера возьмем Самару:

  • единовременное пособие – 13 741,99 руб.;
  • ежемесячная выплата на содержание опекаемого – 6 844 руб.;
  • вознаграждение опекуну – 3 359 руб.;
  • за ребенка-инвалида дополнительное вознаграждение – 6 718 руб.;
  • вознаграждение за опекаемого с физическим или психическим недостатком – 5 0383,50 руб.

Соответственно, если наступает прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетним или недееспособным то и данные суммы перестают выплачиваться.


Сохраните страницу в cоцcетях:

Комментарии

Добрый день. Я бабушка, со мной несколько лет живет внучка, ей 5 лет и воспитываю ее я одна. Родители живут отдельно и практически не принимают участия в ее жизни, в том числе и финансово. Могу ли я официально оформить над ней опеку, при этом не лишая родительских прав ее мать и отца?

Добрый день. Дело том, что лишение родительских прав — это одно из оснований для установления опеки, так как согласно ст. 147 СК РФ,  опека может быть установлена только над теми детьми, которые остались без родительского попечения. Дедушка и бабушка, согласно ч.1 ст. 67 СК РФ, имеют право лишь на общение с внуками. В связи с чем, в вашем случае, опека возможна после того, как родителей в судебном порядке лишат родительских прав. Основания для обращения в суд, перечислены в ст. 69 СК РФ, например, если мать и отец уклоняются от содержания своего ребенка. Однако вы можете оформить временное добровольно опекунство, предусмотренное ст. 12 и ст. 13 ФЗ « Об опеке и попечительстве». Для этого родителям внучки следует подать заявление в попечительские органы о том, что по каким-либо уважительным причинам они не могут содержать свою дочь и выполнять прочие родительские обязанности.  Кроме того, в органы опеки и попечительства можете обратиться непосредственно вы, но в любом случае потребуется письменное согласие на опеку от родителей девочки.

Добрый день !
если можно поясните несколько вопросов
1-заявление опекаемого , а как его получить если опекаемый не может писать ?( вызов нотариуса не вариант, они считают пожилого человека невменяемым, а психиатр -не соглашается )
2-какие документы подтверждают необходимость опеки ?
3-на кого нужны справки ( опекуна или опекаемого) из психоневрологического, наркологического диспансеров.

В соответствии с положениями ФЗ «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ заявление на установление опеки и попечительства пишется самим опекуном от имени опекаемого в случае, если опекаемый является недееспособным и  должен быть признан недееспособным. Недееспособность устанавливается в судебном порядке на основании состояния здоровья (например, психические расстройства в силу возраста). После признания лица недееспособным вы от его имени сможете подавать и подписывать заявления (в том числе, об установлении опеки). Необходимость опеки подтверждают документы о состоянии здоровья, материального положения и о недееспособности опекаемого. Детальный перечень документов устанавливается органами опеки и попечительства в зависимости от ситуации. Для разрешения вашей ситуации вам необходимо обратиться в органы опеки по месту жительства.

Здравствуйте! Мой брат проживает в г. Пенза, попросил помочь с младшим ребёнком , которой было на тот момент 5 месяцев , мы ее забрали (за 1000 км от них) , договаривались на месяц . Уже прошло почти пол года и видимо она им вовсе не нужна. В воспитании не учавствуют , деньги на ребёнка ни разу не выслали , так же даже не интересуются ребёнком . Брат с девушкой в брак не вступали (она будто как мать одиночка) , можно ли что-то предпринять и оформить ребёнка на себя в другом городе , вдалеке от них? Нужно будет доказывать родство ?

В первую очередь, для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком вам необходимо лишить родительских прав на ребенка вашего брата и его девушку. В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и при участии органов опеки и попечительства. В первую очередь, вам необходимо обратиться в органы опеки и в суд.

Добавить комментарий